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机械工业有望继续平稳较快发展

《中国工业报》:我国机械工业在2006年得到了前所未有的高速发展,2007年的发展前景如何?

  蔡惟慈:中国机械工业有庞大的内需市场支撑,同时具有明显的国际比较优势,尽管振兴的道路不会一帆风顺,但总的趋势是向上的。国际上,针对中国的贸易争端急剧增多及知识产权保护问题明显升温,反映出对方已经感受到了我国机械工业快速发展的压力,但我国机械工业的崛起是客观规律所决定的,是不以人的意志为转移的,对此我们应充满信心。

   从需求看,当前国内宏观经济走势高位微落,2007年估计会继续降温,但总体环境对机械工业运行的影响仍属较好;国外几大主要经济体的经济形势也相对平稳。因此,今年国内外两个市场的需求增长速度虽可能有所放慢,难以达到2006年的高位,但预计不会发生突发性逆转。据中国机械工业联合会对重点联系企业的调查,截至2006年10月,企业手持订单与上年同期相比增长21.4%,大体处于正常水平。

   从供给看,机械工业所需的主要原材料、能源、运力等要素的供给尽管在局部领域存在一些比较尖锐的矛盾,但总体而言基本能适应近期发展需要,目前还看不到上述要素供给总体发生转折性变化的迹象。

   综合以上几方面,预计2007年机械工业有望继续保持平稳较快的发展,但增速相对2006年将会减缓,工业总产值、工业增加值、主营业务收入增长幅度在20%左右;利润总额增长20%左右;进出口总额增长20%,进出口有望实现基本平衡或有少量顺差。

   《中国工业报》:2006年机械工业各分行业产品产量继续增长,但增长幅度存在差异,2007年干燥设备机械工业各主要分行业的发展又将呈现怎样的态势?

   蔡惟慈:预计2007年,发电设备制造业产量将由2006年的历史性高峰回落到9000万千瓦左右,但产品将继续实现技术升级;输变电设备制造业将继续保持强劲的发展势头,特高压试验示范工程将进入攻坚阶段;由于石油化工行业和环保领域的重点建设任务较多,预计石油化工及通用装备需求继续呈旺盛态势;随着钢铁工业转入平稳发展时期,冶金矿山装备高速增长之势将逐步放缓;金切机床产量增长将明显减慢,但机床行业技术进步势头不减,数控机床比重将继续上升;大中型拖拉机、汽车、工程机械制造业等行业在经过高速增长后,增速将明显减缓,转入平稳发展期。

  《中国工业报》:您认为,在市场经济条件下,国家政府部门应该从哪些方面引导机械工业的健康发展?

   蔡惟慈:国家政府部门要充分地、坚决地体现振兴装备制造业的国家意志。在重大技术装备领域,重大装备的用户大多数是强势,甚至是垄断性用户,而装备制造企业的现状是相对弱小且一盘散沙,双方难以形成对等的谈判关系,装备自主化的国家意志往往因制造企业地位太弱而无法坚持。当产需双方在国产化上发生分歧时,政府部门要积极、主动地发挥强有力地协调作用,以保证国产化方针的贯彻。为此,建议增加重大技术装备协调办公室的调节手段,提高其组织协调的权威性。